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| 达州市鼓励外商投资的有关优惠政策 |
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发布日期：2008-04-14 11:05
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为进一步扩大开放，抓住国家西部大开发的机遇，鼓励外商在我市行政区域内依法投资、自主经营，促进产业结构调整和技术进步，加快经济发展，根据国家及四川省的有关法律、法规和政策，结合我市实际，制定本优惠政策。
一、投资方向
鼓励外商在以下领域投资：
（一）农业综合开发、农业新技术的推广和利用。
（二）交通、能源及城市基础设施建设、经济适用房建设。
（三）机械电气、建筑建材、食品饮料、医药化工等支柱产业。
（四）资源开发与综合利用。
（五）国有企业的嫁接改造。
（六）传统产品的开发与扩能、高新技术的开发和应用。
（七）出口产品开发与扩能。
（八）环境保护和生态平衡。
（九）旅游业开发。
（十）高等教育、医疗、卫生和保健机构。
（十一）国家允许投资的其他领域。
二、财税
（一）我市鼓励类外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利年度起，第一至第二年免征企业所得税，第三至第八年减半征收企业所得税。
（二）外商兴办的高新技术企业，在本条第一款规定的减免税期满后，仍为高新技术企业的，可延长三年减半征收企业所得税。
（三）外商投资的产品出口企业，在本条第一款规定的减免税期满后，其出口产品产值占企业当年总产值 70% 以上的，当年度可减半征收企业所得税。
（四）外商从外商投资企业获得的利润，用于该企业增资或作为资本金投入本市其他企业，经营期不少于 5 年，经财政机关审核确认后，退还其再投资部分新增利润已缴纳的企业所得税税款的 40% 。
（五）外商投资企业经营期限 10 年以上的，所需缴纳的增值税、资源税、土地增值税、耕地占用税等共享税中的地方留成部分，经企业申请，同级财政审核确认后，可在三年内列支安排用于外商投资企业发展。
（六）外商投资高等级公路建设，按车辆通行费缴纳的营业税和企业所得税，在外商投资回收前，每年均按其投资比例返还外商。
（七）我市生产性外商投资企业可在十年内免征房产税和车船使用税。非生产性外商投资企业，可在三年内免征房产税和车船使用税。
（八）外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得，可暂免缴纳个人所得税。
（九）外商投资企业暂不缴纳教育费附加。
（十）外商投资企业利用荒坡、荒地、荒滩搞农业科技开发项目，从取得收入的当年起，免征农业税六年。
在荒山、荒坡、荒土、荒水上开发应税农业特产品的，从取得收入的当年起，免征农业特产税四年。
三、土地
外商投资企业享有以下用地优惠：
（一）符合土地利用总体规划的，可优先安排土地利用年度计划指标。
（二）鼓励选择出让、租赁、作价出资或入股方式依法取得土地使用权。
（三）从事交通、水利、科教、文卫事业、城市基础设施建设的，可以行政划拨方式取得土地使用权，并免缴场地使用费。
（四）以出让方式取得土地使用权的，可不再缴纳场地使用费。
（五）投资支柱产业及环保项目，使用存量国有土地，采取出让方式取得土地使用权的，其土地出让金可减让 50% 。
（六）利用外资在我市国有企业划拨土地上投资建设，可依法将原划拨土地使用权出让给外商投资企业继续使用，由外商投资企业按规定向政府缴纳出让金，其土地出让金减半计缴。
（七）外商投资企业的中方以划拨土地使用权作价合资、合作，可依法补办土地出让手续，按应缴土地出让金额作为中方的投资额。
（八）外商投资企业以租赁方式取得土地使用权，从事农业产业化、支柱产业、高新技术开发和改造国有亏损企业，从租赁合同生效之日起三年内免缴土地租金，从第四年起开始减半计缴租金。
（九）外商投资企业租用我市国有企业，企业以划拨方式取得土地使用权的，由出租方按年租金的 40% 缴纳场地使用费。
（十）农村集体土地（不含城镇规划区内的）在不改变土地所有权性质和符合土地利用总体规划的前提下，经依法批准后，可将使用权租赁给外商投资企业，年租金原则上按该集体组织前三年平均产值的 1.5 倍计算，由双方商定，租金依法归农村集体组织和土地承包经营者。
（十一）外商投资企业从事高等级公路建设，享有在公路沿线开发房地产、经营服务设施和从事公路运输的优先权，并可在高等级公路附近有条件的城镇，以优惠价格获取部分土地进行开发和利用。
（十二）外商投资企业项目需征集体土地的，由土地管理部门代表同级人民政府拟定供地方案，与外商投资企业签订供地合同，由政府实行统征，由各级人民政府依法出让给外商投资企业。农村集体经济组织利用原有场地作价入股或作为合作条件，或利用其他土地与外商合营从事农、林、牧、渔业开发的，经报市人民政府批准，在合同约定期限内可不改变集体土地性质，由合营企业使用，但不得转让。
四、金融
（一）外商兼并我市国有亏损企业，可根据中国人民银行的有关规定，对兼并企业偿还被兼并企业的贷款利息给予停、减、缓照顾。
（二）外商投资购买我市国有企业的产权、经营权，如该企业将外商支付的转让金偿还原有贷款本金，银行可优先对该企业实行再贷款。
五、投资保障
（一）对外商投资企业的成立和项目手续的办理，各有关部门要提高工作效率，简化办事程序，实行“一站式”服务。
1 、外商投资我市鼓励类项目，如该项目已经有关部门审批可行性研究报告，可不再另行编制申报可研报告，由有关涉外审批部门直接出具项目审批文件。
2 、我市涉外部门收到齐备的外商投资企业申报材料，属于我市审批权限的，应在 7 个工作日内答复；属于省级以上审批项目的，应在 6 个工作日内答复转报。
（二）坚决制止对外商投资企业的乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查，对外商投资企业实行“收费登记明白卡”制度，并挂牌保护。
（三）我市在市政府招商引资办公室设立外商投诉中心，统一受理外商的投诉。并由市政府分管领导召集有关部门参加联席会议，及时办理外商的投诉。
（四）外商投资企业依法自主决定企业的生产经营、劳动用工等方式。
（五）外商投资企业所需水、电、煤、气、通讯设施、货物运输等要优先安排，由县级以上人民政府负责协调。
六、其它
（一）资不抵债的国有或集体企业，可在破产终结后，外商可用现汇购买破产企业受偿财产。在外商承担破产企业与受偿财产相对应的债务和责任的前提下，经批准，破产企业资产可以零价出售。
（二）外商投资企业在我市再投资，其投资比例达到 25% 以上的，即可视为我市外商投资企业，享受本政策优惠。
（三）鼓励外商以专有技术、商标、专利权、品牌等无形资产作为投入，其无形资产价值由双方商定，可适当放宽比例限制。
（四）外商投资我市鼓励类重点发展项目，除执行本政策的有关规定外，还实行以项目定政策，一事一议，给予优惠。
（五）对引进外资的有功单位和个人给予奖励。在引资全部到位后，经受益企业申报，由市政府招商办和市财政审核，报市政府批准后分别由受益方或同级财政部门给予奖励。
（六）本文未规定的，按国家和四川省现行的其他鼓励外商投资的优惠政策执行。
（七）本文规定的优惠政策同时适用于香港、澳门、台湾地区在达州市的投资者。
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