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| 金昌市鼓励投资优化服务若干政策规定 |
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发布日期：2008-04-14 13:33
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为进一步改善投资环境，扩大对外开放，鼓励国内外客商来金昌投资，加快金昌经济发展，根据国家和省上有关政策法规，结合我市实际，制定本规定。
一、投资奖励政策
1、新办企业投资交通、能源、生态环保、城市基础设施建设项目、高科技生产型项目和农畜产品深加工项目，从获利年度起，前三年按其上缴所得税市、县(区)留成部分由同级财政给予等额奖励，后七年按50%奖励，用于企业技术改造和技术开发。
2、新办企业投资工业项目，从获利年度起，前三年按其上缴所得税市、县(区)留成部分由同级财政给予等额奖励,后五年按50%奖励，用于企业技术改造和技术开发。
3、利用我市现有厂房、设施、设备新办合资、合作企业，兼并、收购、租赁现有国有、集体和混合所有制企业，以及投资者以技术入股新办合资、合作企业，运用先进适用技术改造、提升传统产业的新上项目及新办企业，从获利年度起，前三年按其新增上缴所得税市、县(区)留成部分由同级财政给予等额奖励，后五年按50%奖励，用于企业技术改造和技术开发。
4、新办固定资产投资在100万元以上的信息、科技、咨询、旅游等新兴第三产业和固定资产投资在300万元以上的其他非生产型项目，从获利年度起，前三年按其上缴所得税市、县(区)留成部分由同级财政给予等额奖励，后三年按50%奖励，用于改扩建和技术开发。
5、新办符合产业政策、对全市经济有重大带动作用的项目，市政府可以从安排的专项资金中以贷款贴息等方式给予扶持。
6、符合上述投资奖励政策条件的企业，可以在缴纳企业所得税次年向市、县(区)招商部门提出申请，市、县（区）招商部门应当自收到申请之日起二十日内会同同级财政、审计部门对企业进行奖励资格认定和奖励资金审核，报同级政府审定后由财政部门兑现奖励资金。
二、土地使用政策
7、在我市新办企业投资交通、能源、城市基础设施建设项目和在城市规划区内新办工业项目，以及新办生产性出口企业、高新技术企业等鼓励类产业，经营期十年以上的，可以以划拨方式获得土地使用权。
8、符合本规定第7条所列项目和企业，选择以出让方式获得土地使用权的，土地出让金的收缴标准为：
新办交通、能源、城市基础设施建设项目，按最低标准减收15%－20%；
新办生产性出口企业、高新技术企业等鼓励类产业，按最低标准减收40%；
在城市规划区内新办工业企业，按最低标准收取土地出让金。
9、符合本规定第7条所列项目和企业，其实际上缴土地出让金我市留成部分补助企业，上缴省上部分根据项目投资规模和效益按不同比例给予补助，用于企业基础设施建设。涉及占用农用地和征用集体地，征地拆迁补偿费用和报批用地上缴费用由项目用地单位承担。
10、开发国有荒山、荒地、荒滩等未利用土地进行造林、种草等生态建设，免收土地出让金，但其土地使用权十年内不得出租、转让。
11、成片开发非宜农荒山、荒地，建设以工业为主的园区，以出让方式取得土地使用权，土地出让金按最低标准减收10%－15%，其实际上缴土地出让金我市留成部分补助企业，用于园区基础设施建设。
12、以划拨方式取得土地使用权的项目和企业，按投资规模，从开工建设之日起，在一定期限内免征土地使用费：投资额100万元至500万元免征10年，501万元至1000万元免征20年，1001万元以上免征30年。
13、享受土地出让金补助政策的企业，先足额交纳土地出让金，在项目建成后提出申请，由市、县(区)招商部门会同同级财政、国土资源部门对企业进行补助资格认定和补助资金审核，报同级政府审定，受益财政兑现土地出让金补助资金。
三、收费优惠政策
14、在我市园区内新办工业企业，城市基础设施配套费免收；新办其他项目，城市基础设施配套费减半征收；其他收费在国家规定的标准范围内按最低标准收取。
15、新办企业在所有审批中免收手续费，只收取工本费。
四、引资奖励政策
16、中介组织和个人为我市经济建设和社会事业发展引进项目、资金者，由当地政府给予奖励。具体标准为：
引进高科技生产型项目，按实际引进到位资金的1%--2%给予奖励；
引进交通、能源、生态环保、城市基础设施建设等项目，工业项目，农畜产品深加工项目，种植业、养殖业项目，利用我市现有厂房、设施、设备、土地新办合资、合作企业，兼并、收购、租赁现有国有、集体和混合所有制企业，以及投资者以技术入股新办合资、合作企业，运用先进适用技术改造、提升传统产业的新上项目和新办企业，按实际引进到位资金的0.3%--1%给予奖励；
引进固定资产投资在100万元以上的信息、科技、咨询等新兴第三产业项目和固定资产投资在300万元以上的其他非生产型项目，按实际引进到位资金的0.2%--0.6%给予奖励。
17、中介组织和个人引进资金的奖励，在资金到位、取得效益后，由市、县(区)招商部门会同同级财政、审计部门审核，报同级政府审定，财政部门兑现奖励资金。
18、市内党政机关、事业单位及其工作人员引进资金的，根据引资金额大小由当地政府研究确定给予一次性奖励，奖励标准一事一议。
五、服务保障措施
19、由各级政府及相关部门、单位负责，对投资项目提供“七通”（通道路、供水、排水、供电、供热、通讯及有线电视网线）“一平”（建设场地平整)。
20、实行“一个窗口”办公制度，所有投资项目审批手续均在市政府行政审批服务中心办理。
21、实行招商项目手续代办制。在市、县(区)及开发区投资的项目，分别由市、县(区)及开发区招商部门为投资者代办一切审批手续。
22、实行首问负责制。政府各职能部门(办事机构)工作人员对投资者要热情服务，凡第一个被询问的工作人员要热情接待，并负责介绍到有关办事机构。有关办事机构工作人员要一次性解答投资者提出的有关问题。
23、实行全程服务制。新办项目由项目引进部门和相关单位负责，从项目办理审批手续到建成运营全过程实行跟踪服务。
24、实行办事程序公开制。政府各职能部门(办事机构)在项目审批、环境评价、土地审批、证照办理、优惠政策兑现等方面要做到政务公开，即公开办事程序，公开审批条件和要求，公开收费依据和标准，公开承办人员的姓名、职务和权限等。
25、实行违规处罚制。政府各职能部门（办事机构）依法积极履行保护投资者合法权益的职责。对故意刁难投资者、拖延时间和以权谋私造成不良影响的责任单位，要进行通报批评；对其责任人，按有关规定严肃处理。
26、实行重大项目领导联系制。投资额在500万元以上的项目，实行市级领导联系制度，确定一名市级领导协调、指导、督办、落实，特事特办。
27、建立投资者代表联席会议制度。由市招商引资服务局负责组织，市级主管领导出席，每季度召开一次，协调解决投资者在投资环境、生产经营、市场秩序等方面遇到的困难和问题。
28、建立协调服务机制。政府各部门、各单位加强协调配合，主动搞好服务，为投资者营造良好的市场环境和法制环境。
六、其他
29、本规定适用于符合国家产业政策和金昌经济发展要求，在本市投资兴业的国内外企业、经济组织和个人。
新办其他对全市经济有重大带动作用和特殊作用的项目，可一事一议。
投资者在享受国家、省上统一规定的优惠政策的同时，享受我市规定的优惠政策。
30、本规定的具体适用问题由金昌市招商引资服务局负责解释。本规定自发布之日起执行，本市以前制定的相关政策与本规定不一致的，执行本规定。 |
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